World Affairs: «Руїна» Януковича і її наслідки. після Апокаліпсису
Александр Мотыль, «World Affairs» 2:42 22.01.2013
Хоча Україна, можливо, доведеться витерпіти ще від трьох до восьми років тиранії Віктора Януковича - як
мінімум, до президентських виборів 2015 року, або до 2020 року в гіршому випадку, але вже сьогодні ми
можемо передбачати главниепроблеми реконструкції країни після відходу Януковича, принаймні , в широких
рамках. Після обшірнихразрушеній, вироблених Януковичем і Партією регіонів, Україна повинна буде
відновитися зверху донізу.Простих реформ вже буде недостатньо. Навіть поняття «радикальні реформи»,
швидше за все, не зовсім точно відображає того масштабу змін, які Україні доведеться пережити, щоб вийти
з «Руїни», яку залишить після себе Янукович, політично сильною та оновленою, а не виснаженої і окостенілої.
мінімум, до президентських виборів 2015 року, або до 2020 року в гіршому випадку, але вже сьогодні ми
можемо передбачати главниепроблеми реконструкції країни після відходу Януковича, принаймні , в широких
рамках. Після обшірнихразрушеній, вироблених Януковичем і Партією регіонів, Україна повинна буде
відновитися зверху донізу.Простих реформ вже буде недостатньо. Навіть поняття «радикальні реформи»,
швидше за все, не зовсім точно відображає того масштабу змін, які Україні доведеться пережити, щоб вийти
з «Руїни», яку залишить після себе Янукович, політично сильною та оновленою, а не виснаженої і окостенілої.
Чи залишиться Віктор Янукович президентом України до 2015 року, або до 2020 - це майже не має ніякого
значення. Інституційні руйнування, початок яких він ініціював у 2010 році, сьогодні вже більш-менш досягли
своєї мети: встановлений політичний режим султанізма і ні три, ні вісім років хаосу особливо не погіршать і
не розширять політичного збитку, заподіяного українській державі. Звичайно ж, українські економіка і
суспільство понесуть набагато більше втрат від восьми років «Руїни», ніж від трьох. Також, чим довше
Янукович і його регіонали будуть перебувати при владі, тим більше зростатиме і загроза олігархічного
путчу чи народного повстання. Але сталий політичний режим султанізма вже ніщо не зможе якісно змінити,
допомогти може лише його руйнування.
значення. Інституційні руйнування, початок яких він ініціював у 2010 році, сьогодні вже більш-менш досягли
своєї мети: встановлений політичний режим султанізма і ні три, ні вісім років хаосу особливо не погіршать і
не розширять політичного збитку, заподіяного українській державі. Звичайно ж, українські економіка і
суспільство понесуть набагато більше втрат від восьми років «Руїни», ніж від трьох. Також, чим довше
Янукович і його регіонали будуть перебувати при владі, тим більше зростатиме і загроза олігархічного
путчу чи народного повстання. Але сталий політичний режим султанізма вже ніщо не зможе якісно змінити,
допомогти може лише його руйнування.
Після обрання президентом на початку 2010 року, Віктор Янукович швиденько сконцентрував у своїх руках
величезні повноваження, тим самим перетворивши президентську адміністрацію в подобу оплоту диктатури.
Він підім'яв під себе і віддав на відкуп своїй партії дві гілки влади - законодаттельную і судову. Незважаючи
на твердження про його консерватизм і поміркованості, Янукович поводиться, як полум'яний революціонер,
який прагне дощенту зруйнувати існуючу до нього політичну систему настільки швидко й нещадно, наскільки
це можливо. Гвардія Януковича, Партія регіонів України, швидко стала функціональним аналогом КПРС часів
Брежнєва, інструментом здобуття влади та впливу, накопичення багатства і гарантування безпеки.
Відкинувши всі ідеологічні та моральні норми, регіонали перетворилися на подобу жадібних і ненаситних
клерків-номенклатурників, які розвалили колись Радянський Союз.
величезні повноваження, тим самим перетворивши президентську адміністрацію в подобу оплоту диктатури.
Він підім'яв під себе і віддав на відкуп своїй партії дві гілки влади - законодаттельную і судову. Незважаючи
на твердження про його консерватизм і поміркованості, Янукович поводиться, як полум'яний революціонер,
який прагне дощенту зруйнувати існуючу до нього політичну систему настільки швидко й нещадно, наскільки
це можливо. Гвардія Януковича, Партія регіонів України, швидко стала функціональним аналогом КПРС часів
Брежнєва, інструментом здобуття влади та впливу, накопичення багатства і гарантування безпеки.
Відкинувши всі ідеологічні та моральні норми, регіонали перетворилися на подобу жадібних і ненаситних
клерків-номенклатурників, які розвалили колись Радянський Союз.
З урахуванням каральних погромів, проведених проти судової та законодавчої гілок влади і трансформацію
Партії регіонів в Партію влади і злодійства, Янукович неминуче опинився в центрі всіляких скандалів,
пов'язаних зі надконцентрації влади, поки його найближчі спільники були зайняті грабунком країни. Логічне
завершення таких ось інституційних перетворень настало в 2012 році з тріумфом Януковича і його «Сім'ї»,
перетворенням Верховної Ради і судів у безперервну безглузду буфонаду і остаточної трансформацією
Партії регіонів в банду шахраїв і злодіїв.
Партії регіонів в Партію влади і злодійства, Янукович неминуче опинився в центрі всіляких скандалів,
пов'язаних зі надконцентрації влади, поки його найближчі спільники були зайняті грабунком країни. Логічне
завершення таких ось інституційних перетворень настало в 2012 році з тріумфом Януковича і його «Сім'ї»,
перетворенням Верховної Ради і судів у безперервну безглузду буфонаду і остаточної трансформацією
Партії регіонів в банду шахраїв і злодіїв.
Досягнувши султанізма як «вищій стадії» авторитаризму, цей політичний режим навряд чи зможе випробувати
хоч якісь інституційні зміни в наступні 3-8 років. Янукович і «Сім'я» більшої влади взяти в свої руки вже не
зможуть, інші гілки влади не стануть ще більш нічножнимі, ніж вони є сьогодні, а регіонали не зможуть стати
ще більш зажрались - всьому є фізичний межа. Оскільки султаністскіе режими є незмінно корупційними і
консервативними, немає ніяких передумов думати, що така людина як Янукович зможе піти на якісь
незрозумілі «реформи», приносячи в жертву свої привілеї і благополуччя, якщо ці «реформи» зможуть хоч
у чомусь їм загрожувати.
хоч якісь інституційні зміни в наступні 3-8 років. Янукович і «Сім'я» більшої влади взяти в свої руки вже не
зможуть, інші гілки влади не стануть ще більш нічножнимі, ніж вони є сьогодні, а регіонали не зможуть стати
ще більш зажрались - всьому є фізичний межа. Оскільки султаністскіе режими є незмінно корупційними і
консервативними, немає ніяких передумов думати, що така людина як Янукович зможе піти на якісь
незрозумілі «реформи», приносячи в жертву свої привілеї і благополуччя, якщо ці «реформи» зможуть хоч
у чомусь їм загрожувати.
З іншого боку, такі глибоко збиткові політичні режими є, як правило, першими кандидатами на гниття і застій
. І рано чи пізно, але політична система, створена султаном Януковичем, звалиться під тягарем свого
власного мертвого вантажу. Швидше за все, колапс настане в 2015 році під час наступних президентських
виборів, або ж в 2020 році, коли Янукович відсидить свій другий президентський термін. Єдиною проблемою
яка стоїть в будь-якому випадку перед українським народом, є те, станеться цей колапс мирним шляхом чи ні.
. І рано чи пізно, але політична система, створена султаном Януковичем, звалиться під тягарем свого
власного мертвого вантажу. Швидше за все, колапс настане в 2015 році під час наступних президентських
виборів, або ж в 2020 році, коли Янукович відсидить свій другий президентський термін. Єдиною проблемою
яка стоїть в будь-якому випадку перед українським народом, є те, станеться цей колапс мирним шляхом чи ні.
Цілком можливо, що «розкуркулені» Януковичем олігархи, майна яких перейшли в кишеню «Сім'ї»,
приєднаються або очолять народне повстання, як це часто трапляється в країнах «третього світу». Також
цілком можливий широкомасштабний всенародний бунт. Таке, як правило, трапляється, коли суспільство
принижено і нещадно експлуатується, коли гнобитель виглядає карикатурно безглуздим і вразливим і коли
на арену виходять особистості або групи з насильницькими радикальними програмами суспільних
перетворень. Перші дві умови вже існують в Україні і вони будуть тільки збільшуватися, оскільки економіка
буде неминуче стагнувати, а гніт регіоналами населення буде тільки зростати. Третя умова легко може
виникнути, особливо якщо у султанізма не залишиться жодних аргументів, окрім насильства. Слабкі політичні
режими часто вдаються до насильства в надії перекинути внутрішню опозицію. І найчастіше таке насильство
лише підбурює радикально налаштованих індивідів і групи суспільства відповісти на нього з не меншим
озлобленням і різкістю.
приєднаються або очолять народне повстання, як це часто трапляється в країнах «третього світу». Також
цілком можливий широкомасштабний всенародний бунт. Таке, як правило, трапляється, коли суспільство
принижено і нещадно експлуатується, коли гнобитель виглядає карикатурно безглуздим і вразливим і коли
на арену виходять особистості або групи з насильницькими радикальними програмами суспільних
перетворень. Перші дві умови вже існують в Україні і вони будуть тільки збільшуватися, оскільки економіка
буде неминуче стагнувати, а гніт регіоналами населення буде тільки зростати. Третя умова легко може
виникнути, особливо якщо у султанізма не залишиться жодних аргументів, окрім насильства. Слабкі політичні
режими часто вдаються до насильства в надії перекинути внутрішню опозицію. І найчастіше таке насильство
лише підбурює радикально налаштованих індивідів і групи суспільства відповісти на нього з не меншим
озлобленням і різкістю.
Падіння політичного режиму українського султанізма буде неминуче означатиме і падіння марного
парламенту, нікчемних судів і всемогутньою виконавчої влади. Партія регіонів також впаде. Якби регіонали
були ідеологічною партією, то хоча б деякі з них узяли б на себе сміливість виступити на захист партії і
битися. Але оскільки вони стурбовані виключно збагаченням і грабунком, то вони ж перші й побіжать, як
щури з тонучого корабля, як тільки чітко позначиться остаточне і безповоротне падіння їх режиму і його
ватажка.
парламенту, нікчемних судів і всемогутньою виконавчої влади. Партія регіонів також впаде. Якби регіонали
були ідеологічною партією, то хоча б деякі з них узяли б на себе сміливість виступити на захист партії і
битися. Але оскільки вони стурбовані виключно збагаченням і грабунком, то вони ж перші й побіжать, як
щури з тонучого корабля, як тільки чітко позначиться остаточне і безповоротне падіння їх режиму і його
ватажка.
Завдання, які виникнуть перед українцями після закінчення «Руїни» Януковича, будуть величезними. Оскільки
Янукович і його регіонали дощенту демонтували пострадянські політичні інститути України, українцям
доведеться заново відбудовувати свою країну і встановлювати новий політичний режим.
Янукович і його регіонали дощенту демонтували пострадянські політичні інститути України, українцям
доведеться заново відбудовувати свою країну і встановлювати новий політичний режим.
Можливе падіння султаністского режиму Януковича відкине Україну назад і країна опиниться в дуже важкій ситуації інституційного вакууму. Україна опиниться на самому краю того типу державності, який в західній політології позначається поняттям «failed state», яке застосовується для позначення держави, в якому центральний уряд так слабо або неефективно, що воно фактично не контролює більшу частку його території. У таких умовах найважливішими політичними акторами стануть олігархи, силовики, громадянське суспільство і опозиційні рухи, а також харизматичні лідери.
(Друга частина резонансної статті американського політолога українського походження Олександра Мотиля. Першу частину читайте тут).
Олігархи, військові, міліція і спецслужби переживуть крах режиму регіоналів навіть у тому випадку, якщо він буде супроводжуватися соціальними потрясіннями і масовим насильством:
Українські магнати залишаться казково багатими і впливовими, незалежно від того, сховаються вони в своїх феодальних маєтках в самій країні або у віллах і замках на Заході. Їх головним інтересом, як завжди, буде захист своїх станів і привілеїв, що для них означає стабільність і захищеність.
Хоча сьогодні султан Янукович і гарантує їм деяку подобу обох, колапс його режиму і подальше за цим смутний час підштовхне українських олігархів шукати шляхи інтеграції країни в глобальну економічну систему загалом і в західний світ зокрема, оскільки тільки в цьому випадку вони отримують гарантії все тієї ж стабільності, захищеності і збереження свого привілейованого становища.
Держапарат насильства також залишиться відносно сильним і згуртованим, незважаючи на те, що силовиків зневажає більшість населення України.
Переживе апокаліпсис Януковича і ряд громадсько-політичних рухів і організацій громадянського суспільства. Можливо, вони навіть ще більше підсилять свій вплив, оскільки багато з них будуть претендувати на управління Україною після краху режиму. Їх риторика буде переконливою, цілі - обгрунтованими і популярними, але успішними вони будуть лише в тому випадку, якщо серед них припиниться протистояння, склоки і тенденції до саморуйнування.
В умовах переходу найбільш затребуваними будуть харизматичні лідери. Переконливий одинак зі сміливою програмою перетворень і моральним авторитетом виявиться найбільш підходящим на цю роль. Саме такі одинаки будуть здатні об'єднати громадські та політичні організації загальними цілями і зможуть сформулювати загальну для всіх порядку денного. Вони також зможуть налагодити відносини з сильними, але все ж ослабленими силовиками і залучити їх на бік народу.
Якщо до цього часу Юлія Тимошенко залишиться живий, не важливо, у в'язниці або у вигнанні, то вона легко зможе стати українським Нельсоном Манделою.
З руйнуванням державних інститутів, колапсом режиму, розгулом регіоналів з одного боку і впливом олігархів, зростаючою невизначеністю, мобілізацією громадськості та харизматичними лідерами з іншого, Україна може скинути 24-річний баласт неефективного правління і пройти шлях держав Східної та Центральної Європи, які в 1989 - 1991 роках змогли здійснити інституціональний прорив.
Адже тоді в цих країнах старезні позднекоммуністіческіе режими також втратили контроль над державними інститутами під потужними ударами громадянських рухів, таких як польська «Солідарність», дисидентських груп типу «Хартії-77» і харизматичних лідерів, таких як Лех Валенса і Вацлав Гавел.
Коли тамтешні комуністичні режими впали, а силовики перебували в нерішучості і не хотіли встрявати в протистояння, коли суспільно-політичні рухи об'єдналися під керівництвом харизматичних лідерів, тоді в цих країнах і виникла можливість скинути комуністичне правління і встати на шлях демократичних і ринкових реформ. Сили рушаться режимів були занадто слабкими і занадто збентеженими, або ж зайнятими порятунком власних шкур, щоб перешкодити народженню нового порядку і тому успіх був досягнутий.
Вибір, який належить зробити майбутньої демократичної еліти України, дуже схожий на той, який стояв перед Польщею та Чехословаччиною більше 20 років тому. Україна після відходу Януковича залишиться унітарною державою, як Польща, якщо її суспільно-політичним рухам, олігархам і новим лідерам вдасться домовитися про хоча б деякої федералізації чи децентралізації, що дозволить україномовним та російськомовним її громадянам використовувати українську мову в якості «lingua franca» і насолоджуватися рідною мовою в інших сферах соціальної взаємодії. Якщо ж консенсус не буде знайдений, то після Януковича Україна піде по шляху Чехословаччини.
Швидше за все, верх візьме «польський сценарій». Для продовження свого існування режим Януковича може розіграти «російську карту» і звернутися за підтримкою до російськомовним громадянам, але, швидше за все, протягом декількох років з даного моменту «проблеми» російської мови в Україні будуть настільки ж дискредитовані, як і режим їх породив. Якщо українські демократичні сили після кінця правління Януковича не сповзуть в лінгвістичний максималізм, то існують всі шанси, що Україна збереже свою цілісність і між Сходом і Заходом буде укладений «суспільний договір», особливо, якщо його підтримають українські олігархи, що вони, швидше за все, і зроблять.
Тим не менше, якщо Україна все ж піде за прикладом Чехословаччини, то не слід забувати, що як раз там від поділу виграли і Чехія, і Словаччина. У такому випадку Центрально-Західна «українська» Україна безперешкодно приєднається до Заходу і виграє економічно, а Південно-Східна «російська» Україна, швидше за все, приєднається до Російської Федерації і, незважаючи на деяку економічну стагнацію, зможе повністю насолодитися російською мовою і радянськими традиціями .
Набагато більш суттєвою загрозою для України після краху режиму Януковича буде путінська Росія. Імовірність того, що таке загниває квазі-фашистське нафтове держава як Росія залишиться сильним і стабільним невисока. Загнаний в кут Путін вже точно не вибере демократію в якості інструменту порятунку себе і свого режиму. Навпаки, він затягне гайки і посилить неоімперіалістичні риторику, і цілком можливо, що він навіть вирішить, що «маленька переможна війна» продовжить агонію його режиму.
Чи виживе Україна після можливого військового вторгнення? Ситуація може піти по стопах Югославії: зростаюча нестабільність зможе перекинути навіть саму Росію і призвести до загибелі всіх, якщо після відходу Януковича українські олігархи і демократи не попрацюють осідлати хвилю народного патріотизму, щоб організувати масову мобілізацію для захисту «батьківщини».
Враховуючи неповороткість путінського держави, такий сценарій розвитку подій може призвести до патової ситуації, що буде автоматично означати перемогу України. Звичайно ж, оборонна війна швидше за все призведе до втрати Україною Криму та деяких південно-східних областей, що межують з Росією. Це стане дуже болючою втратою, але в той же час на тлі таких драматичних подій незалежна Україна нарешті консолідується і зможе вистояти в історичній перспективі.
Історики майбутнього, швидше за все, виправдають «Руїну» Януковича: він, мовляв остаточно зламав пострадянські державні структури і тим самим підготував грунт для консолідованої демократії та вільної ринкової економіки. Адже знадобилося же Польщі понад тридцять років, щоб стати незалежною і вільною країною після повстання 1956 року. Враховуючи прискорення плину часу в наші дні, 1989 рік по-українськи цілком може статися вже в 2015 році. І тоді, якщо їй зовсім трохи пощастить, Україна нарешті знайде своє місце в світі.
ИСТОЧНИК: World Affairs, перевод «ХВИЛЯ»
Немає коментарів:
Дописати коментар